Что такое европейское «зеленое соглашение»?
«Европейское зеленое соглашение», запущенное Европейской комиссией в декабре 2019 года, направлено на то, чтобы поставить ЕС на путь «зеленого» перехода и, в конечном итоге,больveклиматическая нейтральность к 2050 году.
Европейский «Зеленый курс» представляет собой пакет политических инициатив, начиная от климата, окружающей среды, энергетики, транспорта, промышленности, сельского хозяйства и заканчивая устойчивым финансированием. Его цель – превратить ЕС в процветающую, современную и конкурентоспособную экономику, гарантируя, что вся соответствующая политика будет способствовать достижению конечной цели – стать климатически нейтральным.
Какие инициативы включает «Зеленое соглашение»?
——Подходит для 55 лет
Пакет «Пригоден для 55» направлен на то, чтобы превратить цель «Зеленого курса» в закон, означающую сокращение чистых выбросов парниковых газов как минимум на 55% к 2030 году.TheПакет включает в себя набор законодательных предложений и поправок к действующему законодательству ЕС., призванный помочь ЕС сократить чистые выбросы парниковых газов и достичь климатической нейтральности.
——План действий по циркулярной экономике
11 марта 2020 года Европейская комиссия опубликовала «Новый план действий по циркулярной экономике для более чистой и конкурентоспособной Европы», который служит ключевым элементом Европейского зеленого курса, тесно переплетенного с Европейской промышленной стратегией.
В Плане действий изложены 35 ключевых пунктов действий, центральной особенностью которых является политика устойчивого развития продукции, охватывающая дизайн продукции, производственные процессы и инициативы, расширяющие возможности потребителей и государственных покупателей. Фокусные меры будут нацелены на важнейшие цепочки создания стоимости продукции, такие как электроника и ИКТ, аккумуляторы и транспортные средства, упаковка, пластмассы, текстиль, строительство и здания, а также продукты питания, вода и питательные вещества. Ожидаются также изменения в политике в отношении отходов. В частности, План действий включает четыре основных направления:
- Цикличность в устойчивом жизненном цикле продукта
- Расширение прав и возможностей потребителей
- Нацеленность на ключевые отрасли
- Сокращение отходов
Цикличность в разработке и производстве экологически чистых продуктов
Этот аспект разработан для того, чтобы продукты были более долговечными и простыми в ремонте, что дает потребителям возможность делать более экологичный выбор.
Eкодовый дизайн
С 2009 года Директива об экодизайне устанавливает требования к энергоэффективности для различных продуктов (например, компьютеров, холодильников, водяных насосов).27 мая 2024 года Совет утвердил новые требования к экодизайну для экологически чистых продуктов.
Новое законодательство направлено на:
² Установите требования экологической устойчивости практически для всех товаров, размещаемых на рынке ЕС.
² Создание цифровых паспортов продукции, содержащих информацию об экологической устойчивости продукции.
² Запретить уничтожение некоторых непроданных потребительских товаров (текстиля и обуви)
²
Rночьремонтировать
ЕС хочет гарантировать, что потребители смогут обращаться за ремонтом, а не заменой, если продукт поврежден или неисправен. В марте 2023 года были предложены новые общие законы, призванные компенсировать преждевременную утилизацию ремонтопригодных товаров.
30 мая 2024 года Совет принял Директиву о праве на ремонт (R2R).Его основное содержание включает в себя:
² Потребители имеют право просить производителей отремонтировать продукцию, которая технически поддается ремонту в соответствии с законодательством ЕС (например, стиральные машины, пылесосы или мобильные телефоны).
² Информационный листок о бесплатном европейском ремонте
² Онлайн-платформа обслуживания, объединяющая потребителей и обслуживающий персонал.
² Срок ответственности Продавца продлевается на 12 месяцев после ремонта товара.
Новое законодательство также сократит количество отходов и будет способствовать более устойчивым моделям ведения бизнеса, стимулируя производителей и потребителей продлевать жизненный цикл своей продукции.
Цикличность производственного процесса
Директива о промышленных выбросах является основным законом ЕС по борьбе с промышленным загрязнением.
ЕС недавно обновил директиву по поддержке промышленности в ее усилиях по достижению цели ЕС по нулевому загрязнению к 2050 году, в частности, путем поддержки технологий и инвестиций в экономике замкнутого цикла. В ноябре 2023 года Совет ЕС и Европейский парламент достигли предварительного соглашения о пересмотре Директивы в ходе трехсторонних переговоров. Новое законодательство было принято Советом в апреле 2024 года.
Расширение прав и возможностей потребителей
ЕС хочет помешать компаниям делать вводящие в заблуждение заявления об экологических преимуществах их продуктов и услуг.
20 февраля 2024 года Совет принял директиву, направленную на усиление права потребителей на экологический переход. Потребители ЕС будут:
² Доступ к достоверной информации для принятия правильных экологических решений, включая ранний поэтапный отказ от использования
² Лучшая защита от несправедливых экологических претензий
² Лучше понять ремонтопригодность продукта перед покупкой
Директива также вводит единую этикетку, содержащую информацию о гарантиях коммерческой долговечности, предоставляемых производителем.
Нацеливайтесь на ключевые отрасли
План действий сосредоточен на конкретных областях, которые потребляют больше всего ресурсов и имеют высокий потенциал переработки.
Зарядное устройство
Электрическое и электронное оборудование является одним из наиболее быстро растущих потоков отходов в ЕС. Поэтому План действий по циркулярной экономике предлагает меры по повышению долговечности и эффективности переработки электрического и электронного оборудования. В ноябре 2022 года ЕС принялДиректива по универсальному зарядному устройству, что сделает порты зарядки USB Type-C обязательными для ряда электронных устройств (мобильных телефонов, игровых приставок, беспроводных клавиатур, ноутбуков и т. д.).
Мобильные телефоны и планшетный компьютер
Новое законодательство ЕС позволит потребителям покупать на рынке ЕС мобильные телефоны и планшетные компьютеры, которые более энергоэффективны, долговечны и легче ремонтируются, потому что:
² Законодательство об экодизайне устанавливает минимальные требования к долговечности аккумуляторов, наличию запасных частей и обновлению операционной системы.
² Законодательство по энергетической маркировке требует отображения информации об энергоэффективности и сроке службы батареи, а также показателях ремонтопригодности.
Агентства ЕС обновляют законодательство об отходах электрического и электронного оборудования, включая ряд продуктов, таких как компьютеры, холодильники и фотоэлектрические панели.
Батарея и отработанная батарея
В 2023 году ЕС принял законодательство о батареях, целью которого является создание в отрасли экономики замкнутого цикла, охватывающей все этапы жизненного цикла батареи, от проектирования до утилизации отходов. Этот шаг является значительным, особенно в свете развития электромобилей.
Упаковка
В ноябре 2022 года Совет предложил внести поправки в законодательство об упаковке и упаковочных отходах. Комиссия достигла временного соглашения с Европейским парламентом в марте 2024 года.
Некоторые из ключевых мер предложения включают в себя:
² Упаковкасокращение отходовцелевые показатели на уровне государств-членов
² Ограничьте чрезмерную упаковку
² Поддерживает системы повторного использования и дополнения
² Обязательный возврат депозита за пластиковые бутылки и алюминиевые банки
Пластмассы
С 2018 года Европейская стратегия экономики замкнутого цикла в области пластмасс направлена на улучшение возможности вторичной переработки пластиковой упаковки и обеспечивает решительный ответ на микропластик.
² Сделать переработку и сокращение отходов обязательными для ключевых продуктов.
² Новая основа политики в отношении биологических, биоразлагаемых и компостируемых пластиков, чтобы прояснить, где эти пластики могут принести реальную экологическую пользу.
² Принять меры по борьбе с непреднамеренным выбросом микропластика в окружающую среду, чтобы сократить количество пластиковых отходов.
Текстиль
Стратегия ЕС по устойчивому и вторичному текстилю направлена на то, чтобы к 2030 году сделать текстиль более долговечным, ремонтопригодным, пригодным для повторного использования и переработки.
В июле 2023 года Комиссия предложила:
² Привлечение производителей к ответственности за весь жизненный цикл текстильной продукции путем расширения ответственности производителей.
² Ускорить развитие сектора раздельного сбора, сортировки, повторного использования и переработки текстиля, поскольку государства-члены должны создать систему раздельного сбора домашнего текстиля до 1 января 2025 года.
² Решить проблему нелегального вывоза текстильных отходов
Совет рассматривает это предложение в рамках обычной законодательной процедуры.
Ожидается, что законодательство об экодизайне устойчивых продуктов и законодательство о транспортировке отходов помогут установить требования устойчивости к текстильной продукции и ограничить экспорт текстильных отходов.
Cстроительная продукция
В декабре 2023 года Совет и Парламент достигли предварительного соглашения о поправках к законодательству о строительной продукции, предложенных Комиссией. Новое законодательство вводит новые требования, гарантирующие, что строительная продукция проектируется и производится так, чтобы она была более долговечной, легко ремонтируемой, подлежащей вторичной переработке и восстановлению.
Производитель обязан:
² Предоставление экологической информации о жизненном цикле продукта.
² Разрабатывайте и производите продукцию таким образом, чтобы облегчить повторное использование, восстановление и переработку.
² Предпочтение отдается перерабатываемым материалам.
² Предоставьте инструкции по использованию и обслуживанию продукта.
Сокращение отходов
ЕС работает над рядом мер по дальнейшему укреплению и лучшему осуществлению законов ЕС об отходах.
Цели по сокращению отходов
Рамочная директива по отходам, вступающая в силу с июля 2020 года, устанавливает правила для государств-членов:
² К 2025 году увеличить уровень повторного использования и переработки муниципальных отходов на 55 %.
² Обеспечить к 1 января 2025 года раздельный сбор текстиля для повторного использования, подготовку к повторному использованию и переработку.
² Обеспечить раздельный сбор биоотходов для повторного использования, подготовку к повторному использованию и утилизацию у источника до 31 декабря 2023 года.
² Достичь конкретных целей по вторичной переработке упаковочных материалов к 2025 и 2030 годам.
Безтоксичная окружающая среда
С 2020 года стратегия устойчивого развития ЕС в области химических веществ направлена на обеспечение безопасности химических веществ как для здоровья человека, так и для окружающей среды.
² 24 октября 2022 года в рамках плана действий по экономике замкнутого цикла ЕС принял новую редакцию Регламента.о стойких органических загрязнителях(PoPs), вредные химические вещества, которые могут быть обнаружены в отходах потребительских товаров (например, водонепроницаемого текстиля, пластмасс и электронного оборудования).
Новые правила направлены наснизить предельно допустимые концентрацииналичие СОЗ в отходах, что имеет решающее значение для экономики замкнутого цикла, где отходы будут все чаще использоваться в качестве вторичного сырья.
² В июне 2023 года Совет принял свою позицию на переговорах по пересмотру правил классификации, маркировки и упаковки химических веществ, предложенных Комиссией. Предлагаемые меры включают конкретные правила для многоразовой химической продукции, которые помогут сократить количество отходов в упаковке.
Вторичное сырье
Совет принял закон о важнейшем сырье, целью которого является укрепление всех этапов европейской цепочки создания стоимости важнейшего сырья, в том числе за счет улучшения цикличности и переработки.
Совет ЕС и парламент достигли предварительного соглашения по этому закону в ноябре 2023 года. Новые правила устанавливают цель, чтобы не менее 25% ежегодного потребления критически важного сырья в ЕС приходилось на внутреннюю переработку.
Отходы
Совет и переговорщики Европейского парламента достигли предварительного политического соглашения об обновлении правил перевозки отходов в ноябре 2023 года. Правила были официально приняты Советом в марте 2024 года. Они призваны лучше регулировать торговлю отходами внутри ЕС и за пределами ЕС. - Страны ЕС.
² Обеспечить, чтобы экспорт отходов не наносил вреда окружающей среде и здоровью человека.
² Борьба с незаконными поставками
Постановление направлено на сокращение поставок проблемных отходов за пределы ЕС, обновление процедур отправки с учетом целей экономики замкнутого цикла и улучшение правоприменения. Он способствует использованию ресурсов отходов в ЕС.
Краткое содержание
ЕС предложил ряд политических мер, таких как новый закон о батареях, правила экологического проектирования, право на ремонт (R2R), директива об универсальных зарядных устройствах и т. д., чтобы способствовать устойчивому использованию продуктов, стремясь выйти на дорогу. политики зеленой экономики и достижения цели климатической нейтральности к 2050 году. Политика зеленой экономики ЕС тесно связана с производственными компаниями. Соответствующие компании, у которых есть потребности в импорте из ЕС, должны своевременно обращать внимание на динамику политики ЕС и вносить коррективы.
Время публикации: 19 сентября 2024 г.